СМИ: власти намерены ограничить использование интернет-кошельков для 90% россиян
При операциях через терминалы или интернет на сумму свыше 15 тыс. рублей необходимо будет дополнительно вводить пароль от сайта госуслуг.
При операциях через терминалы или интернет-кошельки на сумму свыше 15 тыс. рублей необходимо будет дополнительно вводить пароль от сайта госуслуг — при каждой операции. Соответствующую норму содержит итоговый вариант проекта постановления правительства о порядке упрощенной идентификации клиентов-физлиц. О таком подходе к обязательной идентификации «Известиям» рассказали в Минкомсвязи. Сейчас на сайте госуслуг зарегистрировано лишь 13 млн россиян.
Речь идет о подключении банков и платежных сервисов к одному из блоков действующего в России «электронного правительства» — единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), этот же блок отвечает за доступ россиян к порталу госуслуг (Gosuslugi.ru).
Сейчас по закону 110-ФЗ от 5 мая 2014 года (изменил антиотмывочный 115-ФЗ) базовые реквизиты гражданина — ФИО, серии и номера паспорта — в отношениях с платежными сервисами нужно подтверждать для операций свыше 15 тыс. рублей.
Закон предусматривает три способа «упрощенной идентификации»: оригиналом паспорта или заверенной копией; прочими данными из Пенсионного фонда России (СНИЛС), Федерального фонда обязательного медстрахования (номер полиса ОМС) или налоговой (ИНН); электронной подписью, если личность гражданина установлена при выдаче ключа подписи. Операции до 15 тыс. рублей вообще не требуют идентификации; при полной личной идентификации (при открытии счета потребуют паспорт и ИНН) манипуляций для упрощенной идентификации при переводах от 15 тыс. рублей не потребуется; сделки на сумму от 600 тыс. рублей подлежат обязательному контролю Росфинмониторинга.
На практике ограничения запреты из закона (касающиеся сумм и, например, переводов компаниям-нерезидентам) заработали, первый способ упрощенной идентификации тоже, поскольку предполагает личную явку в банк. Второй и третий способы остались на бумаге, потому что государство еще не подключило финансистов ни к ЕСИА, ни к базам ПФР, ни к данным налоговиков. Когда правила заработают, для идентифицирующихся клиентов кошельков потолок переводов повышается с 15 тыс. до 60 тыс. рублей (но не более 200 тыс. в месяц, без идентификации — 40 тыс.), для пользователей терминалов верхняя граница повышается до 600 тыс. рублей. Для упрощенной электронной идентификации среди прочего нужно постановление правительства, которое и готовило Минкомсвязи.
Минкомсвязи настаивает, что для подтверждения сведений о себе клиент должен вводить пароль от сайта госуслуг, а не собственно реквизиты, — ЕСИА сличит реквизиты из кабинета гражданина в системе госуслуг с данными платежного агента (ФИО и номер паспорта). В ведомстве уверены, что именно при идентификации гражданина вовсе не обязательно позволять банкирам смотреть финансовые показатели клиента — пароль будет вводиться без привязки к каким-либо идентификационным номерам вроде номера паспорта, СНИЛС или ИНН.
Банки хотят получать прямой доступ к персональным данным граждан, находящимся в базах данных госвласти, без согласия гражданина, в том числе для внутреннего использования при проверке кредитования, говорят в пресс-службе Минкомсвязи. Министерство же рассматривает только централизованный доступ к базам данных ведомств — через ЕСИА и с использованием инфраструктуры электронного правительства.
В Минэкономразвития, Росфинмониторинге и Госдуме уверены, что на практике должны быть реализованы оба варианта упрощенной идентификации — и от Минкомсвязи, и банкиров. Их логика сводится к тому, что закрепление на практике только одного способа усложнит жизнь россиянам.
В Qiwi, являющейся и оператором интернет-кошельков, и крупнейшей сети терминалов, выступают за подход с альтернативами, поэтому говорить о выборе одного из способов идентификации в качестве единственно правильного или самого удобного было бы некорректно. Они должны быть реализованы одновременно, считают в Qiwi.
Пользователи, не прошедшие процедуру регистрации на портале госуслуг, не смогут совершать платежи, требующие упрощенной идентификации клиента. Для тех, кто ее имеет, предполагаем, что это будет удобно. Однако количество прошедших регистрацию пока невелико — около 13% экономически активного населения России, отметили в компании.
- Президент Армении послал к черту Турцию
- Свадьба Джорджа Клуни под угрозой срыва
- В Канаде узаконили эвтаназию
- Подмосковные власти поручили муниципалитетам подготовить "дорожные карты" по вводу сельхозземель в оборот
- Центр ядерной медицины во Владивостоке примет первых пациентов в 2017г - власти
- Ему хорошо или плохо? Странные конвульсии Добкина-младшего шокировали Раду
- В жилом доме на улице Димитрова ночью искали бомбу
- На территории мокшанской больницы произошел пожар
- Экс-премьер Франции призвал решать украинский кризис без США, которые превратили Россию во врага
- Renault приостанавливает работу завода в Москве с 16 февраля
- Поветкин проведет бой с Пересом, после поединка с которым боксер Абдусаламов стал инвалидом
- "Шахматы учат принимать решения"
- За что меня гонят из РПЦ
- Владельцев веб-кошельков идентифицируют через “Госуслуги”
- Посол России в Латвии: Совершенно очевидно, кому выгодны санкцииГражданская война на Украине
- Доллар и евро укрепились в ходе торгов — средневзвешенный курсКурсы валют
- Все школы Липецка закрываются на карантин из-за гриппаГрипп
- Татьяна Шаумян: Индия и Китай стремятся ограничить влияние СШАЭкономические санкции США и ЕС против России и ответные российские санкции
- В Минске прошли переговоры контактной группы по Украине
- TransAsia Airways выплатит по 470 тысяч долларов семьям жертв крушения